如何让居民便捷地获取社区卫生基本医疗和基本公共服务？上海将实施家庭医生制度“三步走”战略:第一步到2013年已实现180家社区卫生服务中心开展家庭医生制度建设目标；第二步到2014年底全市所有社区卫生服务中心均要开展家庭医生制度建设；第三步到2020年上海常住居民都可得到签约家庭医生的服务。这是副市长翁铁慧在1月16日召开的市民与十佳家庭医生面对面座谈会上提出的要求。会前，翁铁慧副市长深入彭浦镇社区卫生服务中心慰问了社区基层医务人员。

翁铁慧透露，上海将大力发展社区卫生服务，积极构建方便群众就医、减轻费用负担、构建有序和有效的医疗服务体系，让居民享受到“优先、优惠、优化”等实惠。优先，即搭建市区两级转诊平台，让家庭医生优先获得三级医院转诊和住院床位资源；优惠，即卫生系统提出的各项惠民政策将与家庭医生签约挂钩，如签约人可以配备基本药物以外的药品，慢性病人可以一次性获得一个月的用药量等；优化，即逐步健全配套机制，重点完善基本医疗支付机制，调整基本医疗保障补偿政策，实现基本医疗保险与家庭医生签约人头挂钩的经费拨付机制。

截止到2013年底，全市已有180家社区卫生中心开展家庭医生制度建设，共有家庭医生3212人，组建家庭医生团队1338个，签约常住居民588万人（其中户籍居民458万人），年内累计接诊签约居民330万人次，平均每位家庭医生接诊签约居民1025人次，为签约居民建立健康档案554万份。今年经过规范化培养合格的全科医生，已全部到社区卫生服务中心就业。