7月22日，市政府召开2019年医改工作推进会议，围绕全市医改总体布局和百姓“急难愁”问题，开出5张医改“处方”，推进关键领域改革，改善群众就医感受。市长应勇就上海医改工作作出专门批示，副市长、市深化医改领导小组组长宗明出席会议并讲话，市深化医改领导小组副组长兼办公室主任、市卫生健康委主任邬惊雷代表市医改办作工作报告。

针对群众诟病较多的“看病贵”问题，上海将抓好“三医联动”改革，依托上海“阳光平台”作用，承担“4+7”药品集中采购国家试点任务，通过药品和耗材招采机制改革，挤压流通领域水分、降低药品和耗材虚高价格，探索开展大数据病组分值付费试点、DRGs（疾病诊断相关分组）试点等医保支付方式改革控制医院费用，减轻群众看病就医负担。

“看专家难”也是百姓反映较多的问题。本市坚持医疗服务体系和分级诊疗体系同步建设，坚持以更优质的服务和更优惠的政策引导市民基层首诊。市级医院将聚焦关键技术和疑难杂症治疗，支撑具有全球影响力的科创中心和亚洲医学中心城市建设。区级医院为区域内居民提供常见病、多发病和一般疑难杂症门急诊服务，强化胸痛、卒中、创伤、儿科和孕产妇救治服务能力，成为区域医疗中心建设的中坚力量。社区卫生服务中心提升“1+1+1”签约服务实效，提高签约居民的感受度。今年，上海将推进一批医疗服务圈，计划用3年左右时间，建设一批布局合理、标准统一、定位清晰的区域医疗中心，让老百姓在家门口就能配好药、看好病，缓解大医院人满为患和看专家排长队问题。

如何让医疗服务“更好”？各级医疗卫生机构将更加注重人文关怀，改革服务流程、提高服务质量，再打造一批服务品牌，不断提高医疗“温度”。大力发展“互联网+医疗”，为群众提供贴心服务，更好地全方位、全周期维护和保障市民健康。结合全市“一网通办”，对老百姓和企业高频次经办事项，更多便利企业和群众。

怎样使医疗服务“更强”？上海将坚持医改推进与服务亚洲医学中心城市和科创中心建设同步谋划，聚焦提升学科和人才队伍建设水平。瞄准全球医疗卫生科技前沿，支持优势特色专科发展，打造一批世界一流专科；围绕亚洲医学中心和科创中心建设，布局一批重点专科群，尤其是在医学科技创新领域努力成为亚洲医学中心和科创中心建设的“策源地”；积极争取更多优势学科进入“国家队”行列。下大气力推进新虹桥国际医学园区建设，打造一批具有国际影响力和上海标识度的高端医疗服务品牌。助推生物医药和健康产业发展，认真抓好“健康服务业50条”的落地落实，建设一批临床研究中心。

怎样做到“从严治理”？结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入一线抓好调查研究和问题检视，引领广大医务工作者不忘初心、担当使命。结合扫黑除恶专项斗争，制定问题清单、任务清单和责任清单，强化医药卫生行业综合监管，对号贩子、医闹等问题，加强与公安等部门联动，严格抓好治理医药产品回扣“1+7”文件落地见效，建设好维护好卫生健康行业生态，为市民健康福祉保驾护航。